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Lo que necesitas saber:
- Las sanciones incluyen hasta dos años de cárcel o una multa de 1 millón de chelines.
Cuando los conservadores de semillas tradicionales se reúnen en el mercado de Luanda, en el condado de Vihiga, todos los lunes y jueves para vender distintas variedades de semillas, especialmente de verduras autóctonas, la mayoría de ellos no son conscientes de que están cometiendo un delito que puede llevarlos a la cárcel.
Sin saberlo, violan la Ley de Semillas y Variedades de Plantas de Kenia, que exige que todas las semillas sean certificadas por el gobierno.
La Ley prohíbe a los pequeños agricultores vender o compartir semillas indígenas, así como guardarlas para la siguiente cosecha. Las sanciones incluyen hasta dos años de cárcel o una multa de un millón de chelines.
Según la Ley, todas las semillas vendidas o compartidas deben estar certificadas por una agencia gubernamental, y las semillas certificadas son “aquellas que han sido sometidas a pruebas de laboratorio y se ha determinado que son de alta calidad, fieles a la identidad, de alta pureza y capacidad de germinación, uniformidad, pueden adaptarse a condiciones climáticas adversas y están libres de plagas y enfermedades”.
Esta ley se aplica a todos los países signatarios de la Convención Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV), también conocida como Acta UPOV de 1991, que los activistas del sistema alimentario ahora piden a los países africanos que retiren y a los que no la han firmado que se mantengan alejados.
Kenia es signataria del Acta de la UPOV de 1991.
“La Convención UPOV fue concebida y diseñada por los estados europeos para los obtentores industriales sin consultar a los agricultores que producen más del 70 por ciento de los alimentos de África mediante la propagación de semillas conservadas por los agricultores”, dijo el Dr. Million Belay, coordinador general de la Alianza para la Soberanía Alimentaria en África.
Habló durante una reunión consultiva para elaborar una política de agroecología para la Comunidad de África Oriental, convocada por el Consejo Legislativo de África Oriental.
“La convención exige que las variedades protegidas sean distintas, uniformes y estables: términos que suenan científicos pero son fundamentalmente incompatibles con la rica diversidad genética de la que depende la agricultura africana”, dijo.
Kenia depositó su instrumento de adhesión al Acta de 1991 del Convenio UPOV cuando el Parlamento modificó la Ley de Semillas y Variedades Vegetales (CAP 326) en abril de 2016 tras una moción presentada por el entonces líder de la mayoría, Aden Duale.
Evans Ochuto, un joven conservador de semillas que creció en una familia de ahorradores de semillas, cree que si la Ley de Semillas y Variedades de Plantas se implementa completamente en África, entonces existe el riesgo de perder cientos, si no miles, de especies y variedades indígenas que no se pueden encontrar en los agroquímicos o en la lista de semillas aprobada por el gobierno.
“La mayoría de nuestros agrovets almacenan semillas de hortalizas como espinacas, coles rizadas, cebollas, tomates y zanahorias, entre otras”, explicó el Sr. Ochuto, responsable del Banco de Semillas Vihiga, ubicado en Luanda. “Las semillas de hortalizas autóctonas como esirietselo (Erythrococca bogensis), espinaca de rama (Basella alba), linyolonyolo (Commelina bhenqalensis) y shikhubayeka (Vigna membranacea) solo se pueden adquirir a través de semilleros autóctonos, no a través de agrovets autorizados”.
Conocimiento local
Según la ley, la multa impuesta a los comerciantes y vendedores de semillas que no estén autorizados por el Servicio de Inspección de Sanidad Vegetal de Kenia es una multa de hasta 1 millón de chelines y una pena de cárcel de hasta dos años.
La ley -Ley de Semillas y Variedades de Plantas- sigue vigente incluso después de que Kenia lanzó la Estrategia Nacional de Agroecología para la Transformación de los Sistemas Alimentarios 2024-2033, que, entre otras cosas, busca fortalecer la viabilidad económica de las áreas rurales basándose en cadenas de comercialización cortas y en la producción de alimentos seguros.
La Estrategia Nacional de Agroecología, que contradice la Ley de Semillas y Variedades Vegetales, apoya diversas formas de producción de alimentos de los pequeños productores, la soberanía alimentaria, el conocimiento local, la justicia social, la identidad y cultura locales, y los derechos indígenas a las semillas y las razas.
La estrategia también insta a restaurar y preservar el conocimiento indígena y los recursos genéticos, aunque subraya el hecho de que la dependencia excesiva de insumos externos limita el espacio para el conocimiento y la innovación indígenas locales.
Los defensores de la UPOV 91 argumentan que proporciona y promueve un sistema eficaz de protección de las variedades vegetales con el objetivo de fomentar el desarrollo de nuevas variedades de plantas en beneficio de la sociedad.
Pero los opositores dicen que viola los derechos de los agricultores indígenas porque afecta los derechos de los obtentores (individuales) y criminaliza los derechos de los agricultores (colectivos/comunitarios).
Ferdinand Wafula, un conservador de semillas indígena y fundador de la Iniciativa de Jardinería Biológica en el condado de Vihiga, sostiene que las nuevas variedades de semillas desarrolladas por cultivadores individuales siempre se desarrollan (hibridan) utilizando variedades conservadas por los agricultores que se han transmitido de generación en generación durante miles de años.
“Por lo tanto, resulta injusto desarrollar regulaciones que protejan a los obtentores sin considerar ni involucrar directamente a los guardianes de semillas y a los portadores de conocimientos indígenas, que han protegido esos recursos genéticos durante generaciones”, dijo.
Hasta ahora, los condados de Murang'a y Vihiga han puesto en práctica sus políticas de agroecología con una fuerte influencia en el uso y la protección del conocimiento técnico indígena, que incluye la conservación tradicional de semillas y los bancos de semillas.
La política del condado de Vihiga, por ejemplo, busca abordar la disminución del uso de prácticas tradicionales (que están amenazadas por las regulaciones legales de la UPOV) y la transferencia de conocimiento intergeneracional relacionada con la conservación de semillas, las cosechas silvestres y la utilización de insectos y hongos comestibles.
Según el Dr. Belay, el impulso continuo para que los países adopten leyes estilo UPOV 1991 no proviene de adentro, sino de presiones externas: acuerdos comerciales, requisitos de los donantes y armonización regional liderada por organizaciones como la Organización Africana de la Propiedad Intelectual y la Organización Regional Africana de la Propiedad Intelectual.
“Estas leyes se están aprobando rápidamente en las asambleas nacionales, muchas veces sin el conocimiento ni el consentimiento de los mismos agricultores a quienes afectarán”, dijo.
esipisus@yahoo.com
Art. original:
De:
https://x.com/GMWatch/status/1931724262299009435
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