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Tras la aprobación por los Estados miembros de la Unión Europea, incluida Francia, del proyecto de texto sobre la desregulación de los OMG derivados de nuevas técnicas genómicas (OMG/TGN), los diputados franceses presentaron una propuesta de resolución el 21 de enero de 2026. Esta propuesta de resolución pide al Gobierno que se oponga al texto europeo.
El 19 de diciembre de 2025, contrariamente a su posición inicial, el representante del gobierno francés se manifestó a favor de la desregulación de los OMG/NGT. Este giro en U francés, que refleja los de Polonia y Grecia, permitió alcanzar a una mayoría cualificada de Estados miembros en este texto 11. Fue siguiendo esta nueva postura, motivada por compromisos no vinculantes de la Comisión Europea, que 71 diputados (12% de la Asamblea) de La France insoumise decidieron presentar una propuesta de resolución europea “con el objetivo de oponerse a la desregulación de plantas derivadas de nuevas técnicas genómicas y defender un marco europeo estricto para la salud, el medio ambiente y la protección 2democrática” 2.
Una resolución basada en fundamentos jurídicos
En esta resolución, los parlamentarios describen cronológicamente las diversas etapas que conducen a este texto de compromiso. A partir de los orígenes de la propuesta de desregulación de la Comisión Europea, recuerdan que la consulta pública realizada en 2022 había demostrado claramente el compromiso de los ciudadanos europeos “de mantener el principio de precaución, mantener el etiquetado obligatorio, garantizar la plena trazabilidad y la necesidad de un debate democrático en profundidad antes de cualquier modificación del marco regulador existente”. Sin embargo, ignorando estos resultados, la Comisión había perseguido su objetivo de proponer la desregulación de las plantas de OMG/NGT, que culminaba en un texto de compromiso entre los representantes del Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea el 4 de diciembre del año pasado 33. Los parlamentarios denunciaron entonces su “contradicción con el marco jurídico europeo tal como lo interpreta el Tribunal de Justicia de la Unión Europea” (2018)44, que había sido confirmado por el Consejo de Estado francés en 2020 55.
Los iniciadores de esta resolución advierten entonces de los riesgos que implicaría la desregulación de los OMG/NGT, señalando en particular una “grave infracción del derecho de los ciudadanos a la información, garantizada por la Directiva 2001/18/CE, por el Derecho de los consumidores, y por la jurisprudencia del TJUE”, el incumplimiento del principio de precaución y la “incapacidad práctica para garantizar el cumplimiento de su producción” para el sector ecológico, la denominación de origen protegida Al igual que muchas partes interesadas, ya sea que se opongan o no a este texto, también plantean la cuestión de las patentes, lo que reforzaría “la concentración de la propiedad intelectual en manos de unas pocas empresas multinacionales de semillas, a través de la extensión de la patentabilidad a los organismos vivos”.
Finalmente, los parlamentarios que firmaron esta resolución condenan el tecno-solucionismo y el reduccionismo científico encarnados por los OGM/NGT, argumentando que se promueven sobre la base de falsas promesas (resistencia a los peligros climáticos y patógenos). En su opinión, estas plantas modificadas genéticamente simplemente “fomentarían la continuación de modelos agrícolas intensivos que son grandes usuarios de insumos, homogeneizando paisajes y exacerbando la erosión de la biodiversidad cultivada”.
Resoluciones ya rechazadas a principios de 2024
Esta iniciativa de los parlamentarios franceses se hace eco de dos resoluciones presentadas a principios de 2024 66, mientras que el Parlamento Europeo estaba deliberando sobre la posición a adoptar con respecto a la propuesta de desregulación de los OMG.
El 8 de enero de 2024, Lisa Belucco, Sébastien Peytavie, Nicolas Thierry y Marie Pochon, los cuatro diputados del grupo Ecologista – Nupes, presentaron un proyecto de resolución en contra de la desregulación de los OGM/NGTs 77. El 24 de enero, 51 diputados de siete grupos parlamentarios diferentes hicieron lo mismo 88. Sin embargo, estos dos textos fueron fusionados por sus autores el 20 de febrero, lo que permitió la presentación de una única “Propuesta de resolución europea para evitar la desregulación de nuevos organismos modificados genéticamente”, esta vez respaldada por 82 diputados 99. Sin embargo, el 27 de febrero, la Comisión de Asuntos Europeos de la Asamblea Nacional decidió rechazar la propuesta, seguida por la Comisión de Desarrollo Sostenible y Planificación Espacial el 29 de marzo de 2024.
En abril de 2026, el gobierno francés tendrá que votar formalmente un texto que propone la desregulación de los OMG/NGT resultante de las negociaciones trilongativas a finales de 2025 (entre representantes del Parlamento, la Comisión y el Consejo de la Unión Europea). Aunque ha llegado tarde en el proceso, esta propuesta de resolución contra la desregulación de los OGM/NGT podría, sin embargo, si se trata a tiempo, conducir a una postura firme de la Asamblea Nacional hacia el gobierno antes de la votación del próximo abril. El gobierno podría entonces encontrar más difícil asegurar el apoyo de Francia al texto propuesto.
¿Qué procedimiento sigue una propuesta de resolución?
Una propuesta de resolución europea forma parte del procedimiento de “diálogo político” entre la Comisión Europea y los parlamentos nacionales. Como tal, la Comisión está obligada a transmitir todos sus proyectos de texto a los Parlamentos de los Estados miembros. Las asambleas nacionales podrán adoptar resoluciones europeas dirigidas a su Gobierno y a la Comisión. Sin embargo, en Francia, las resoluciones europeas deben ser examinadas en primer lugar por la Comisión de Asuntos Europeos de la Asamblea Nacional, que comprende 48 diputados, que pueden adoptarlas, rechazarlas o modificarlas. A continuación, un comité responsable del contenido de la resolución emitirá su opinión (en el caso de los OMG/NGT, el Comité de Desarrollo Sostenible y Planificación Espacial). Si la resolución se aprueba en comisión, se somete a votación en la sesión plenaria de la Asamblea. Si también se adopta allí, se envía al Gobierno y a la Comisión Europea, que debe responder en un plazo de tres meses. Aunque no tienen implicaciones legales, estas resoluciones, sin embargo, tienen peso político, ya que representan a la mayoría de los diputados. El Gobierno también informa periódicamente sobre la forma en que ha tenido en cuenta estas resoluciones en las negociaciones europeas.
- Eric Meunier, “El gobierno francés a favor de la desregulación de numerosos OGM”, Inf’OGM, 28 de enero de 202
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6. ↩︎ - Assemblée nationale, “Proposition de résolution, n° 2359, tendant à s’opposer à la dérégulation des plantes issues des nouvelles techniques génomiques et à défendre un cadre européen strict de protection sanitaire, environnementale et démocratique ”, 21 de enero de 2026. ↩︎
- Eric Meunier, “Mayoría cualificada en el Consejo de la Unión Europea para desregular numerosos OGM”, Inf’OGM, 24 de diciembre de 2025. ↩︎
- CJEU, COMUNICADO DE PRENSA No. 111/18, “Los organismos obtenidos por mutagénesis son OMG y, en principio, están sujetos a las obligaciones establecidas por la Directiva OMG”, 25 de julio de 2018. ↩︎
- Zoé Jacquinot, “OGM : le Conseil d’État suit les organizations contre le gouvernement”, Inf’OGM, 10 de febrero de 2020. ↩︎
- Eric Meunier, “Des députés français contre la déréglementation des OGM/NTG”, Inf’OGM, 13 de febrero de 2024. ↩︎
- Assemblée nationale, “Proposition de résolution, n° 2049, visant à préserver l’interdiction des plantes issues des nouvelles techniques génomiques, et garantir une souveraineté des paysans sur leurs propres semence”, 8 de enero de 2023. ↩︎
- Assemblée nationale, “Proposition de résolution, n° 2105, relativo à la proposicion de règlement présentée par la Commission européenne sur les nouvelles techniques génomiques”, 24 de enero de 2024. ↩︎
- Assemblée nationale, “Proposición de résolution, n° 2232, pour éviter la dérégulation
des nouveaux organismes génétiquement modifiés”, 20 de febrero de 2024. ↩︎
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