El movimiento cívico global Avaaz
y la Asamblea de Malvinas Argentinas (Córdoba, Argentina) presentaron
un compilado con las opiniones de siete destacados juristas nacionales
confirmando que, según la legislación vigente, la multinacional Monsanto
queda inhabilitada legalmente para construir su proyectada planta
acondicionadora de semillas transgénicas.
Según los expertos consultados, el rechazo del estudio de impacto
ambiental asociado a la instalación mencionada, el pasado mes de
febrero, pone fin a la vía administrativa tal y como recoge el artículo
20 de la nueva Ley N° 10.208 de Política Ambiental Provincial. Aprobada
el mes pasado, la nueva legislación prohíbe expresamente la presentación
de documentación relativa a un mismo proyecto con el fin de ser
re-evaluada. Así, la corporación estadounidense no puede presentar el
mismo proyecto por segunda vez.
Ante el eventual envío de una nueva propuesta por parte del gigante
de la biotecnología, los expertos advierten asimismo que las autoridades
cordobesas podrían incurrir en responsabilidades civiles y penales por
el mero hecho de aceptarlo a trámite.
Entre las opiniones recogidas, se destacan las siguientes:
Carlos Enrique Arcocha, Profesor Titular de Derecho Ambiental; Matias
de Bueno, profesor de Derecho Ambiental, Universidad Nacional de
Rosario: “La nueva Ley Ambiental Provincial es de orden público por lo
que prevalece sobre toda norma en contrario. Además, al estar
incorporada dentro del marco normativo ambiental vigente en la
Provincia, no cabe plantear problema alguno de retroactividad. Es
nuestra opinión que la empresa Monsanto Argentina SAIC no puede
presentar nuevo Estudio de Impacto Ambiental del mismo emprendimiento,
objeto, tiempo y lugar. En caso de habilitación por parte del Poder
Ejecutivo provincial y/o de la Autoridad de Aplicación, podría
incurrirse en abuso de autoridad y violación de los deberes de los
funcionarios públicos contemplados en el art. 248° del Código Penal.
Daniel Sallaberry, abogado ambiental reconocido nacionalmente por el
caso Mendoza-Riachuelo: “¿Que si Monsanto se encuentra en condiciones
legales de presentar un nuevo estudio de impacto ambiental? La
respuesta, definitivamente es no. En materia de otorgamiento licencias
ambientales de actividad no existen derechos adquiridos. Tampoco puede
ampararse en el principio constitucional universal de la
irretroactividad de las leyes. Las normas que tutelan nuestro ambiente
son operativas, de orden público y de aplicación obligatoria e inmediata
desde su entrada en vigencia. Es dable concluir que sería jurídicamente
inviable para Monsanto una nueva presentación en ese sentido, sin
perjuicio de que no descarto la igualmente la efectúe.
Anibal Faccendini, jurista ambiental y titular del Pacto Publico del
Agua: “El artículo 20 de la ley 10.208 no establece dudas: “Entiéndese
por Licencia Ambiental al acto administrativo de autorización emitido
por la Autoridad de Aplicación como resultado de la Evaluación de
Impacto Ambiental. Todo proyecto que fuere desestimado o rechazado por
la Autoridad de Aplicación, no puede presentarse nuevamente para su
evaluación…“. Tal es el caso de Monsanto. Por todo ello, resulta remota
la viabilidad legal de otra presentación que haga la empresa Monsanto.
Respecto a los artículos 248 y 249 del Código Penal, sobre abuso de
autoridad y omisión de los deberes públicos, hay elementos atractivos
que hacen sostenible una presentación de investigación para que el
Fiscal investigue y determine.
Con motivo de la presentación de este informe legal, Luis Morago, Director de Campañas de Avaaz, comentó:
“Este nuevo mazazo legal debería ser suficiente para ponerle fin a
este dramático culebrón. Si a Monsanto no le bastaba con la abrumadora
oposición ciudadana y el rechazo oficial de su proyecto original, hoy le
toca lidiar con un insalvable obstáculo. La ley es clara: ni caben
segundas oportunidades para la multinacional, ni se puede actuar
impunemente por encima de la ley. Todas las miradas se dirigen ahora a
las autoridades locales y provinciales, quienes deben respetar la ley y
acabar con este conflicto de una vez por todas.”
Avaaz, un movimiento ciudadano con más de 38 millones de miembros a
nivel global, ha venido apoyando a los vecinos de la localidad de
Malvinas Argentinas, en su lucha por ser escuchados por las autoridades
en sus reclamos contrarios a la instalación de la planta. Más de un
millón de miembros de Avaaz le han pedido al intendente de esa
localidad, Daniel Arzani, que detenga los planes de la multinacional
norteamericana, en una campaña que ha incluido avisos publicitarios en
diarios locales y una avalancha de más de 7 mil mensajes telefónicos a
las autoridades locales y provinciales.
El proyecto de Monsanto sufrió un revés judicial en enero pasado,
cuando la Justicia de Córdoba detuvo la construcción de la planta hasta
tanto las autoridades gubernamentales aprueben su estudio de impacto
ambiental, y en febrero las autoridades lo rechazaron denunciando graves
inconsistencias técnicas en el proyecto.
Las opiniones recogidas en el informe coinciden de manera unánime en
señalar que el artículo 20 de la nueva Ley N° 10.208 de Política
Ambiental Provincial cierra definitivamente las puertas a Monsanto, al
quedar inhabilitada para volver a poner en discusión su proyecto en la
localidad cordobesa, confirmando la tesis inicial elaborada por la
Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas (AAdeAA), que emitió un
dictamen en ese sentido a principios de julio.
*Fuente: El Ciudadano
De:
http://piensachile.com/2014/08/mazazo-legal-monsanto-en-argentina/
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