Al respecto, leyes dan competencia al Servicio Fitosanitario del Estado (SFE)
Sala IVdebería resolver si los pronunciamientos son o no vinculantes
Sala IVdebería resolver si los pronunciamientos son o no vinculantes
Un grupo de 74 cantones (de 81) se declaró libre de
cultivos transgénicos, sin que todavía esté claro si ese
pronunciamiento impedirá la producción de semillas a quienes tengan
permiso para su comercialización.
Los gobiernos locales se han amparado en la autonomía municipal para oponerse a la siembra de los cultivos transgénicos.
“Esas declaraciones hay que sustentarlas. No es declararse por
declararse, sino que implican el cómo va a hacer el municipio para
asegurar eso (ser libre de transgénicos)”, dijo Alex May, del Servicio
Fitosanitario del Estado (SFE), del Ministerio de Agricultura.
Para Martín Zúñiga, director de CropLife para Centroamérica y
representante de productores de semillas como Bayer CropScience y
Monsanto, esos pronunciamientos carecen de fundamento legal.
Zúñiga citó una sentencia del Tribunal Contencioso-Administrativo sobre el caso del cantón de Alvarado (Cartago).
En ese municipio, el alcalde vetó el acuerdo tomado por el Concejo
Municipal y el Tribunal lo acogió, al considerar que la competencia es
del Servicio Fitosanitario y no del Ayuntamiento.
Aunque este es un precedente, la sentencia no crea jurisprudencia, como sí lo hace la Sala IV.
“Esa es una duda que todos tenemos y es una discusión que aún no
termina, sobre si se antepone la autonomía municipal o lo que se dice
desde el Gobierno Central”, declaró Fabián Pacheco, de la Federación
Conservacionista (Fecon).
Ante esta situación, la
Sala IV será la que aclare si las municipalidades tienen injerencia en
el tema o estas declaraciones son más de tipo moral.
Actualmente, no hay ningún recurso de amparo en ese sentido.
Objetivo.
El desarrollo de cultivos transgénicos lo que persigue es producir
plantaciones más resistentes a plagas o a cambios extremos del clima.
Esa fortaleza se logra al incorporar genes ajenos (bacterias, plantas o
animales).
Desde 1991 , el país produce semillas transgénicas de arroz, soya y algodón para la exportación.
Los permisos fueron concedidos por la Comisión Técnica Nacional de Bioseguridad.
Esta comisión forma parte del Servicio Fitosanitario del Estado (SFE),
una dependencia del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) que, por
la Ley del Servicio Fitosanitario (N.° 7.664) y la Ley de Biodiversidad
(N.° 7.788) tienen la competencia legal del tema.
Discusión.
A la fecha, 74 cantones se han declarado como territorios libres de
transgénicos y aún faltan siete en acoger la declaratoria (Cañas,
Cartago, Jiménez, Los Chiles, Curridabat, Orotina y Sarapiquí).
Por su parte, los que sí se han manifestado en contra de los
transgénicos son Montes de Oro, Turrubares, San Mateo, Pococí, Carrillo,
Alajuelita, Bagaces, Golfito, Siquirres, Parrita y Matina.
También lo hicieron los cantones de Mora, Alfaro Ruiz, Coronado, San
Rafael, La Cruz, Limón, Tilarán, San Carlos, Alajuela, Tarrazú, León
Cortés, Acosta, Poás, Valverde Vega, Santa Bárbara, Upala, Puntarenas,
Liberia y Heredia.
En la misma posición están Atenas,
La Unión, Flores, Guácimo, Goicoechea, El Guarco, Puriscal, Escazú,
Grecia, Guatuso, Naranjo, Palmares, San Ramón, Alvarado, Oreamuno,
Paraíso, Turrialba, Abangares y Hojancha.
A ellos se
suman Nandayure, Nicoya, Santa Cruz, Barva, Belén, San Isidro, Santo
Domingo, Talamanca, Aguirre, Buenos Aires, Corredores, Coto Brus,
Esparza, Osa, Aserrí, Desamparados, Dota, Montes de Oca, Moravia, Pérez
Zeledón, San José, Santa Ana, Tibás, Garabito y San Pablo.
Para declararse libres de transgénicos, los concejos municipales se ampararon en el principio precautorio ( in dubio pro natura ).
Este señala que, ante ausencia de certeza científica, se debe posponer
la ejecución de la actividad hasta que haya estudios suficientes que
descarten un impacto negativo al ambiente.
“Somos muy
responsables para valorar los riesgos que podrían tener estos cultivos a
la biodiversidad y teniendo en cuenta la salud humana”, dijo Alex May,
del SFE), quien aseguró que hay mecanismos técnico-científicos y
protocolos de bioseguridad.
Uno de los mecanismos a los que se refiere May es el Protocolo de Cartagena, de la Convención de Diversidad Biológica (CDB), el cual está vigente desde el 2000.
“El objetivo es contribuir a garantizar un nivel adecuado de protección
en la esfera de la transferencia, manipulación y utilización seguras de
los organismos vivos modificados resultantes de la biotecnología
moderna que puedan tener efectos adversos para la conservación y la
utilización sostenible de la diversidad biológica, teniendo también en
cuenta los riesgos para la salud humana”, se lee en el protocolo de
bioseguridad.
Para Fabián Pacheco (Fecon), más que
una discusión técnica, este es un asunto sociopolítico. Las
declaraciones, dice, evidencian un sentir con respecto al rescate de
las semillas criollas y la promoción de la agroecología como modelo de
desarrollo agrícola.
“Reflejan que ha habido discusión y estudio en los concejos municipales”, agregó Pacheco.
De:
http://www.nacion.com/vivir/ambiente/Cantones-libres-transgenicos-aclarar-legal_0_1404259598.html
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